决策咨询研究报告

新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)高端服务业发展现状与问题及对策分析 编号:32013004

 

新疆乌鲁木齐经济技术开发区高端服务业发展现状、问题及对策研究

  内容摘要 

  高端服务业是在工业化比较发达阶段产生、主要依托信息技术和现代管理理念发展起来,以提供技术性、知识性和公共性服务为主,处于服务业高端部分的服务业。现代金融业、航运与现代物流业、现代房地产业、专业服务业、现代讯息服务业、文化体育娱乐业、现代旅游业、教育卫生和社会保险业,以及服务外包业。其中,现代金融业是能够为顾客深层次、高等级、快速度地提供配套服务,它实质上是一种新的经营策略。包括设施、环境、功能、方式、素质、工作质量以及适应社会需求等多方面的综合性配套服务;现代物流业是一个新兴的复合产业,通过利用先进信息技术和物流装备,整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等环节,实现物流运作一体化、信息化和高效化;服务外包业是基于在经济发展的带动下,企业为了更好的发展,将其非核心的业务外包出去,利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力。进而催生一批以服务外包而快速发展的企业的产业。主要包括信息技术外包(ITO)、业务流程外包服务(BPO)、知识流程外包(KPO)等。 

  高端服务业具有很强的产业带动效应,能够向其他行业释放出较强的外溢效应,带动制造业和服务业升级,同时,高端服务业也正成为带动各区域经济、社会、文化快速发展的朝阳产业。在全国大力发展服务业的大背景下,各地方政府也纷纷制定相关的政策和规定,确定区域高端服务业的重点和方向,大力推动高端服务业的发展。 

  乌鲁木齐是新亚欧大陆桥的重要节点,是我国向西开放的桥头堡,是新疆连接内地的重要桥梁。近年来,乌鲁木齐按照建设现代化国际商贸城的战略目标,充分利用国家“全方位开放、向西倾斜”的政策,实施“东联西出、双向互补”的经贸战略,积极推进产业结构调整,形成了全方位开放的态势,实现了经济持续快速健康发展。而经济技术开发区(头屯河区)作为乌鲁木齐经济技术领域的排头兵,在经济发展全局中占据“领头羊”的示范和实际意义。 

  20111月新疆维吾尔自治区党委、乌鲁木齐市委作出开发区和头屯河区“区政合一”重大战略决策,开启了开发区(头屯河区)新的发展篇章。“区政合一”一年多来,经济技术开发区区委按照“做大做强、扩容提速、二次腾飞”的要求,确定了以高铁、白鸟湖新区为空间载体,以大项目、好项目为抓手,为全面提升开发区高端服务业水平,构筑高端产业高地奠定了基础。 

  本报告在《中国高端服务业的内涵、特征及发展思路与对策》的基础上,结合调研和资料整理,从国内外及新疆高端服务业现状及趋势、开发区部分高端服务业的现状与问题、促进开发区高端服务业发展的对策等方面进行了研究,进而为新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)高端服务业发展提供决策支撑。   

    

       

  1  国内外及新疆高端服务业现状及趋势分析... 4 

  1.1 国际高端服务业发展现状分析... 4 

  1.1.1 主要国家的现状分析... 5 

  1.1.2 主要国际性城市高端服务业的发展现状... 7 

  1.2 国内高端服务业现状及趋势分析... 13 

  1.2.1 广东省:规模增长带动产业格局调整,先进技术促进产同行业发展... 13 

  1.2.2 北京市:总量发展带动结构优化,产业集群促进区域发展... 16 

  1.2.3 上海市:行业发展速度超前,支撑区域经济社会体系... 20 

  1.3 新疆高端服务业分析... 21 

  1.3.1 新疆物流业现状分析... 21 

  1.3.2 软件与信息服务产业... 26 

  1.3.3 新疆高端服务业的总体评价... 29 

  2  开发区部分高端服务业的现状与问题... 32 

  2.1 开发区部分高端服务业的现状... 32 

  2.1.1 金融服务业... 32 

  2.1.2 现代物流业... 32 

  2.1.3 服务外包业... 32 

  2.2 开发区部分高端服务业的问题... 33 

  2.2.1 金融服务业... 33 

  2.2.2 现代物流业... 40 

  2.2.3 服务外包业... 48 

  3  促进开发区高端服务业发展的对策... 49 

  3.1 金融服务业... 49 

  3.1.1 大中型企业融资需求对策... 49 

  3.1.2 小微企业融资需求对策... 51 

  3.1.3 政策引导金融机构聚集并服务企业... 53 

  3.2 现代物流业... 54 

  3.2.1 建设铁路国际物流园带动铁路物流发展... 54 

  3.2.2 提升航空货运能力,发挥航空优势... 54 

  3.2.3 开展高速铁路快捷货物运输,完善货运途径... 55 

  3.2.4 优化、建设区域公路运输网... 56 

  3.3 服务外包业... 57 

  3.1.1 发挥新疆软件园对软件企业的聚集... 57 

  3.1.2 建设服务外包产业园聚集带动其他服务外包业... 58 

 

  联系人:白光祖 郑玉荣

  电话:0931-8271136

  Email:baigz@llas.ac.cn zhengyr@llas.ac.cn

  地址:甘肃省兰州市城关区天水中路8号